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中新社北京12月21日电(记者陈康亮)针对如何更好发挥资本市场作用助力新质生产力发展这一关键问题,中国国务院发展研究中心原党组书记马建堂21日在北京提出了包括“从募投管退四环节稳住创投资本市场”等四方面建议。
马建堂是在当天由中国中小商业企业协会主办的第三届中小企业金融论坛上作上述表述的。
中共二十届四中全会对科技创新引领发展新质生产力作出明确部署,并提出提高资本市场制度包容性、适应性,健全投资和融资相协调的资本市场功能。
马建堂表示,资本市场一头连着科技创新,一头连着产业创新,要推动科技创新和产业创新的深度融合,离不开资本市场。

“世间万物都有生命周期,科技企业也不例外。”马建堂说,科技企业的生命周期主要包括种子期、初创期、壮大期、成熟期等。
马建堂指出,现代金融是市场经济高度发展的产物,人类社会创造了不同金融工具来满足生命周期不同阶段企业融资和风险管理的需求。
“比如,种子基金主要是帮助种子期企业开展基础研发、团队搭建、产品设计及商业模式验证。”马建堂举例称。
马建堂认为,资本市场助力新质生产力发展,要运用各具特点的金融工具,满足不同生产周期阶段的企业融资需求,尤其要助推科技企业落地生根、开花结果、发展壮大,同时为民众提供财富管理工具,助力收入提升。
对此,马建堂提出四方面建议:一是从募投管退四环节稳住创投资本市场,尤其要打通创投基金的退出通道。
二是改革政府性或国有创投基金管理理念和模式,延长业绩考核周期,树立宽容失败理念,坚持风险投资属性。
三是支持技成果的转化,创新科技成果转化工具,发展科技成果交易市场,为科技创新和产业创新加快融合提供资金通道、管理模式并分散风险。
四是支持并购市场发展,发展壮大支持并购金融工具,助力优势企业整合兼并出险企业。(完)【