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专题：第二十二届中国国际金融论坛
12月19日-20日，“第二十二届中国国际金融论坛”在上海举行，主题为：数字经济时代的智能金融生态构建。上海陆家嘴金融城发展局金融航运服务部副总监徐璟出席并演讲。
徐璟谈到，陆家嘴金融城不仅是高楼林立的金融集聚区，更是规则承接和制度转化的平台。“相对于法学定义，我们更在乎这些制度怎么变成企业手中实实在在的业务工具。”
回到概念本身，他提到，离岸金融如果仅仅是“两头在外”，陆家嘴相较于伦敦或新加坡并无天然优势。中国庞大的贸易顺差和“走出去”企业的真实需求，才是离岸经济的底气。离岸经济不应只是简单复制境外的税制，而应通过像离岸账户和FT账户这样的账户体系，为中国企业全球化提供更合适的路径和结算通道。
徐璟指出，离岸业务有一个本质特征，就是 “货在境外走，钱在境内转，单据在云端”。在面对这种“三流分离”的新业务时，如果沿用传统监管逻辑，业务就没法干；完全不管，又存在巨大风险。所以离岸经济功能区的核心竞争力，不在于税收优惠能比加勒比海更低，而在于通过自动化程度和数字治理能力，利用信用流和信息流确保业务在安全的前提下跑通。
“目前的陆家嘴，已经成为中资企业全球布局的战略支点。我们集聚了大量的金融和专业服务机构，能帮助出海企业在上海指挥全球资产。我们致力于构建一个规则稳定、路径透明、风险可控的环境，让企业放心在这里落户。”
关于区域协同，徐璟认为，上海、海南、香港之间不应是竞争关系。陆家嘴愿意做好大家的 “出海指挥部”和“金融中枢”，与各地的产业端合力服务国家开放。特别是沪港合作，未来是合作大于竞争。很多外资资管公司的亚太总部虽然在香港或新加坡，但随着中国业务的发展，未来功能向上海平移是完全可以预见的。关键在于我们要服务好企业，在规则允许范围内不断下推，并守牢金融风险底线。
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